卧龙山公园位于遂宁市城西三华里处，俗称龙背坡。山势从西北上宁乡，向东南西宁乡蜿蜒盘亘而平缓，形若卧龙故得名。山脊松林郁茂，山之东西两侧皆有小溪汇合于龙嘴向南流去。东侧东堂沟诸山属船山八角亭村，紧靠西山公园沟底为稻田，山上多旱土，村民散居各山湾内以农耕为主。卧龙山公园属遂宁市城市总体规划中的绿化区，它所依托的广德寺已被四川省人民政府批准建设名胜风景保护区。对外有公共交通与城区连接，并有支路南通西宁乡、西北通上宁乡。水电通讯及生活服务设施在寺庙区比较完善。

卧龙山公园最先规划是在1991年，后在1995年又进行了全面的补充。当时规划范围：西南以寺庙和松林围墙为界，沿干耳湾与西宁乡连境，西北东从龙尾过棕树坪；规模总面积达97公顷，其中龙背坡林区20.89公顷，东堂沟新区67.7公顷，棕树坪6公顷，寺庙建区2.57公顷，可同时接纳游人15000人，设有四大景区，四十一景点，其中象鼻山景区十二景，主要以自然景观为主，设有涵碧迎春、连坡0、幽皇鸣鸠等；青龙湖景区十二景，主要以湖光山色、小舟人影、花柳掩映等景观为主，设有龙湖荡舟、翠堤烟雨等；老鹰岩景区十一景，主要以生活服务中心，游乐区为主，设有卧龙山庄、紫云青舍等；龙背坡六景，设有松关夕照、龙背涛声等。由于该园范围大，林木茂，景观多，为使游览交通方便，园路分四级设计，主园路8米，支园路宽4米，小路宽1米。